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城人所:郁鸿胜《群众路线教育实践活动的学习体会》
来源: 上传时间:2013-12-19    点击:864

      加强党同人民群众的血肉联系,始终是党的建设的重大任务。党的十八大指出,要坚持以人为本,执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,强调为人民服务是党的根本宗旨。我在上海社会科学院城市与人口发展研究所工作期间,对照群众路线教育实践活动的总体要求,谈几点初步体会。
      体会一,必须紧紧依靠全体科研人员和走群众路线,才能做好研究所的各项建设工作。
      2011年10月,上海社科院新成立了“城市与人口发展研究所”,我任所长。为了顺利开展建所工作,在院党政班子的领导下,我所紧紧依靠全所科研人员,落实创新的新所科研工作体制要求,以学科理论和智库实践融合为方向,以观大局势、谋大战略、出大思路、议大政策为目标,经过一年的努力,初步建立了新型科研体制框架,初步形成了以区域、城市和人口的学科理论和智库实践相融合的发展思路,取得了初步的科研成效。总结工作,我感到在紧紧依靠群众方面,重点注重以下几个方面。
      一是抓研究所基础管理,要紧紧依靠全所科研人员。其一,是统一思想、聚精会神,调动全所科研人员积极性。2012年是研究所的建所之年。全所由来自四个所(中心、研究室等)和六个独立研究所(办)的28位同志组成。在学科背景、研究方式、管理制度等方面都存在着较大差别。建所后,所党政班子分层次、分领域分别召开了各类科研人员的务虚会,充分听取了每位科研人员对新所融合发展和聚全所之力种大田、想大事、出大作的意见。初步明确了研究所的功能定位、研究室的结构设置、科研人员的发展方向,为建立研究所新型科研体制和机制新框架,奠定了重要的群众基础。其二,完成竞聘上岗,双向选择,室主任和科研人员明确定岗定位。根据研究领域和研究方向,经全所科研人员反复讨论,最后确定研究所内设6个研究室。研究所召开了全所的研究室主任竞聘大会,六位竞聘者接受了全所人员的评议与投票,确定了室主任的人选。研究所依靠群众全面开展了研究室主任与科研人员进行双向选择,制定各类岗位的任职资格和岗位要求,采取公开、公平、公正的原则制定竞聘办法和工作程序,最终将我所21名科研人员定岗定位。全员竞聘上岗的方式,使每个科研人员更加明确了自己的工作岗位及岗位要求。其三,是民主办所、建章立制、建立所级各类委员会和各类规章制度。研究所成立了四个所级委员会,即所务管理委员会、学术管理委员、预算管理委员会和聘任管理委员。研究所重新改选了工会委员会、妇委会以及实施了研究生工作小组成员的增补工作。所级委员会的顺利组建为下一步全所各项工作的开展做好了准备。
      二是依靠全体科研人员抓科研成果工作,以提高研究所核心竞争力。其一,只有依靠全体科研人员,走群众路线,才能形成学科融合。为加强学科融合,尽快形成一批为市委、市政府提供重大决策的前瞻性、战略性研究成果,研究所初步形成了近年来开展的重大主体研究方案。完成了大型集体研究项目《2030年的上海——城市创新与城市转型》。其二,依靠群众才能创新研究所科研考量新模式。研究所根据科研人员结构层的中间大,两头小,即研究员少、助研少,副研将占科研人员一半的特点,明确了研究所的副研是科研的主要力量,抓住了副研这支队伍,研究所就有发展的希望。如何调动副研这支队伍的战斗力,研究所将从正确理解年度科研分值考核和研究所的科研能力考量的关系上,探寻创新管理的考核机制新模式有所突破,收到了一定的成效。 2012年全所科研考核总分2700分,人均112.5分,在全院所级综合竞争力排列第二位。
      体会二,依靠全体科研人员和走群众路线不能一时一事,要贯彻到工作的全过程。对照党对走群众路线的要求,我感到还有许多不足之处。
      一是对研究所的科研发展方向和力量配备上,有主观主义的意识。我所是一个由多学科组成的研究所,科研人员的学科背景有较大的差异。为此,学科融合是一个复杂的化学过程,自己有畏难情绪,就决定请各有专长的所领导来领导各自相同的专业研究室,这对学科融合发展不利。
      二是在重大课题研究的组织力量攻关上,总是由所领导主观的决策。没有充分听取全所科研人员的意见,将部分青年科研人员游离在重要的科研活动之外。这对建立培养青年人才的机制不利。
      三是发挥所内的各个委员会的作用比较有限。我所以所务会的形式来替代所的有关委员会职能的情况经常发生,使群众管理的智慧难以发挥。研究所有学术委员会、预算管理委员会、聘任管理委员会等,有许多需要决策的工作,总是以所务委员会的名义形成决议,没有充分发挥其他相关委员会的职能,这样就难以发挥科研人员参与民主办所的过程。
      体会三,只有认真正视自己的缺点,虚心听取群众的意见,研究所才能走向兴旺。今年8月27日我所针对所领导班子,听取了所内科研人员和群众的意见,总体归纳起来有这样几条。一是形式主义,官僚主义问题。同志们反映,在科研考核问题上,反映出较重的形式主义。重形式,轻质量,有许多规章制度流于形式。二是虽然我所的所级综合竞争力取得了成绩,但是表面上还是注重竞争力的GDP。在传帮带和青年科研方向的培养上缺少举措。科研人员缺少梯度发展的空间。三是在院的重大事项上没有与全所科研人员沟通,没有调动全所科研人员的力量。有“一言堂”的现象存在。我感到,我所的科研人员对我所班子提出的意见是十分中肯的,这些问题的出现,这与我作为所长是要负主要责任。
      为此,我决心在这一次的群众路线教育实践活动中,充分认识到开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和重要任务,要高度理解密切联系群众是党的优良传统的深刻内涵,要在具体的管理工作中自觉体现群众路线是党的生命线的重要原则,要在工作实践中,为民务实清廉,坚持党的群众立场,在这次群众路线教育实践活动中,严格要求自己,做一名合格的共产党员。

 


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